A Polícia Federal ganhou acesso a um conjunto de provas que pode ajudar a esclarecer uma das principais dúvidas em torno de “Dark Horse”, filme sobre Jair Bolsonaro: se recursos públicos destinados a entidades ligadas à produtora permaneceram separados da estrutura privada responsável pelo longa.
O ministro Flávio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF), autorizou a PF a consultar dados obtidos pela Polícia Civil de São Paulo em uma investigação sobre o Instituto Conhecer Brasil (ICB). A entidade é comandada por Karina Ferreira da Gama, também ligada à Go Up Entertainment, produtora de “Dark Horse”.
A investigação federal acompanha a destinação de R$ 2 milhões em emendas do deputado Mário Frias (PL-SP) ao Instituto Conhecer Brasil. Frias também participa de “Dark Horse” como produtor executivo e afirma que os recursos públicos foram destinados a projetos sociais e não ao filme.
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Na terça-feira (25), após a decisão se tornar pública, o governador de São Paulo, Tarcísio de Freitas (Republicanos), afirmou que a Polícia Civil cumprirá a determinação judicial e rejeitou acusações de que a investigação paulista estaria sendo retardada deliberadamente.
Tarcísio classificou a Polícia Civil como uma instituição de Estado e disse que as investigações seguem o rito previsto na legislação. A manifestação acrescenta um passo concreto à decisão de Dino: o governo paulista afirma que o material será compartilhado com os investigadores federais.
Até agora, uma parte importante da apuração federal estava justamente em entender a relação entre essas estruturas. Com a autorização de Dino, a PF passa a poder olhar também para documentos, registros financeiros e materiais apreendidos em uma investigação que entrou fisicamente nesse mesmo núcleo de entidades.
Por que as provas de São Paulo importam
O material foi recolhido pela Polícia Civil durante a Operação Wi-Fi Livre, que investiga a execução de um contrato firmado entre o Instituto Conhecer Brasil e a Prefeitura de São Paulo.
O acordo original, assinado em junho de 2024, previa R$ 108 milhões para instalar e operar 5 mil pontos de internet gratuita em comunidades da capital. Posteriormente, a parceria foi prorrogada e recebeu um aditivo de R$ 49,18 milhões.
A ligação com “Dark Horse” não está no objeto do contrato. O dinheiro da Prefeitura era destinado ao serviço de Wi-Fi.
O que chama a atenção dos investigadores é que a entidade responsável pelo contrato e a produtora do filme são ligadas à mesma empresária. Por isso, documentos sobre despesas, fornecedores, pagamentos e movimentações do instituto podem ajudar a PF a verificar se as atividades permaneceram financeiramente separadas.
Ao pedir autorização judicial para as buscas realizadas em junho, a Polícia Civil apontou indícios de confusão contábil entre os caixas do Instituto Conhecer Brasil e da Go Up e investigava a possibilidade de recursos públicos terem chegado à produtora.
A defesa de Karina Ferreira da Gama nega essa hipótese. Segundo informações apresentadas à Polícia Civil, “Dark Horse” teria custado R$ 75 milhões, e a produtora anexou ao processo uma perícia privada segundo a qual o filme não recebeu recursos públicos.
A Polícia Civil e o Ministério Público de São Paulo investigam suspeitas na contratação e na execução do programa. Segundo os investigadores, o ICB apresentou pelo menos R$ 16,5 milhões em notas fiscais consideradas irregulares na prestação de contas. Na operação, foram apreendidos documentos físicos e digitais, equipamentos eletrônicos e registros financeiros.
O programa de Wi-Fi, porém, não existia apenas no papel. Dados da própria Prefeitura mostram que 3.133 pontos haviam sido instalados em áreas vulneráveis desde o início da parceria até julho de 2025.
Essa diferença é importante para compreender o caso: a investigação não parte da ideia de que o serviço inteiro era fictício. O que está sob análise é como o contrato foi celebrado, executado e contabilizado.
A Prefeitura afirma que monitora a execução da parceria e declarou anteriormente que não existe decisão definitiva apontando desvios ou ilegalidades estruturais. Segundo a administração municipal, inconsistências de aproximadamente R$ 930 mil identificadas na prestação de contas de 2024 foram devolvidas ao município.
Onde entram as emendas de Mário Frias
A frente conduzida pela PF sob relatoria de Dino tem outro ponto de partida: dinheiro do Orçamento federal.
Mário Frias destinou R$ 2 milhões em emendas ao Instituto Conhecer Brasil. O deputado também é produtor executivo de “Dark Horse”, combinação que levou o STF a pedir esclarecimentos sobre a destinação dos recursos.
Frias nega que as emendas tenham financiado o longa. Em manifestação ao STF, afirmou que os valores foram destinados a projetos de inclusão digital, empreendedorismo e esporte e disse não haver prova de desvio para a produção cinematográfica.
A Advocacia da Câmara dos Deputados também informou que não encontrou irregularidades formais no procedimento das duas emendas analisadas. A investigação da PF procura responder a uma questão diferente: o que aconteceu com o dinheiro depois da destinação formal.
É aí que a decisão de Dino ganha importância.
Os documentos apreendidos pela Polícia Civil não provam, por si só, que houve mistura entre recursos públicos e a produção do filme. Eles podem, porém, fornecer à PF registros que permitam reconstruir pagamentos, despesas e relações entre as entidades envolvidas, e verificar se a separação financeira existia também na prática.
Vorcaro é uma segunda trilha do dinheiro
O caso das emendas não deve ser confundido com a investigação envolvendo Daniel Vorcaro, ex-controlador do Banco Master.
Essa outra frente começou depois que vieram a público mensagens e um áudio em que Flávio Bolsonaro tratava com Vorcaro de pagamentos ligados a “Dark Horse”. Flávio confirmou que procurou o empresário para buscar financiamento privado para a produção.
A apuração sobre esse dinheiro está sob relatoria do ministro André Mendonça e busca reconstruir o caminho e a destinação dos recursos ligados à negociação com Vorcaro.
Em maio, o caso ganhou outra dimensão quando a PF passou a apurar se valores ligados a Vorcaro poderiam ter sido usados para bancar despesas de Eduardo Bolsonaro nos Estados Unidos.
As duas trilhas chegam ao mesmo filme por caminhos diferentes.
De um lado, a investigação sob Dino tenta esclarecer se dinheiro público destinado a entidades ligadas à produtora permaneceu restrito aos projetos para os quais foi enviado. Do outro, a investigação sob Mendonça procura entender a origem e o destino do financiamento privado negociado para “Dark Horse”.
A decisão divulgada agora não responde nenhuma dessas perguntas. Mas dá à PF, na frente das emendas, acesso a uma fonte de informação que antes estava em outra investigação: o material apreendido dentro das estruturas que administravam parte desses recursos públicos.
